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國家統計局張毅:就業形勢逐步改善,重點群體就業仍需關注

今年以來,受新冠肺炎疫情影響,就業面臨多年少有的較大壓力。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,各地區各部門統籌推進疫情防控和經濟社會發展,疫情防控形勢不斷向好,復工復產復商復市穩步推進,經濟社會秩序加快恢復,就業出現改善勢頭。但隨著高校畢業生集中進入勞動力市場,當前就業壓力依然較大,要加大政策實施力度,穩定重點群體就業。

一、綜合多項指標看,就業形勢逐步改善

二季度,隨著疫情影響減弱,生產生活秩序逐步恢復,各項就業政策持續見效,就業形勢逐步改善,各月城鎮調查失業率分別為6.0%5.9%5.7%,呈逐步回落,其中6月份失業率較2月的頂峰下降0.5個百分點。前期因疫情影響退出的勞動力陸續返回,絕大多數已重新尋找并找到工作,6月份城鎮勞動參與率較2月份上升10個百分點左右,比疫情前的1月份高約0.6個百分點,與去年同期水平接近。6月份,城鎮就業總量較2月份增長超過19%,就業人數已超過1月份,且多數行業達到疫情前水平;城鎮就業人員中在職未上班比重從2月份的近50%降至1%以下,已逐步恢復到正常水平;企業就業人員周平均工作時間達46.8小時,比2月份提高6.6小時,比1月份略高0.1小時。

此外,據人力資源社會保障部數據,16月份城鎮新增就業564萬人,已完成全年目標任務的62.7%

二、當前就業壓力仍然較大,穩就業任務十分艱巨

雖然就業形勢較疫情初期有所好轉,但國內外環境復雜嚴峻,企業用工需求偏弱,失業率高位運行,總體就業壓力仍然較大。6月份,城鎮調查失業率同比仍高0.6個百分點,其中城鎮外來農業人口(主要是進城農民工)失業率同比高0.7個百分點,反映出農民工就業受疫情影響大。在整體失業率下降背景下,1624歲青年失業率近幾個月持續上升,6月份環比又上升0.6個百分點。其中,高校畢業生就業預期高,部分畢業生存在知識技能與市場需求錯位現象,畢業季到來后大量畢業生集中進入勞動力市場,就業壓力將更加突出。同時,吸納就業能力強的中小企業經營壓力依然較大,個體工商戶生產經營從疫情影響中恢復還需一段時間,6月份個體工商戶和靈活就業人員合計就業人數仍較1月份少近3%

三、加大政策實施力度,穩定重點群體就業

黨中央、國務院高度重視就業工作,把就業作為“六穩”“六保”的首要任務去抓,出臺了一系列穩定就業政策。下一步,要繼續加大就業政策實施力度,抓實抓細落實,促進就業形勢不斷改善。一是援企穩崗穩就業,落實好各項減稅降費政策,切實降低企業生產經營成本,合理下調企業稅費和社保負擔,擴大減免房租、水電、寬帶等費用的企業受益范圍。二是細化農民工就近就地就業政策,繼續引導農民工有序外出就業,保障好農民工在就業地公平享受就業服務,做好針對性職業技能培訓。三是拓寬高校畢業生就業渠道,促進市場化社會化就業,加大鼓勵企業吸納就業、畢業生自主創業的政策力度,落實好各項擴大基層就業規模政策。

(作者張毅系國家統計局人口和就業統計司司長)

來源:

http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202007/17/t20200717_35346643.shtml
 


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